פסק-דין בתיק ב"ל 1308-08

1.                לפנינו תביעת התובע, מר מוסא בדארנה, להכיר בו כ"עובד עצמאי" לתקופה שמיום 1.1.2000 ועד 15.8.2000, ולחשב את דמי הפגיעה ומענק הנכות להם הוא זכאי הן על בסיס הכנסותיו כ"שכיר", והן על בסיס הכנסותיו כ"עצמאי", בשלושת החודשים שקדמו לפגיעה בעבודה שאירעה לו בתאריך 15.8.2000.

הרקע העובדתי

2.                התובע היה רשום כ"עצמאי" במוסד לביטוח לאומי (להלן - המוסד וגם הנתבע),  החל משנת 1992. במסגרת עיסוקו כעצמאי הפעיל התובע עסק להבחלת בננות.

3.                בחודש אפריל 2000 החל התובע לעבוד כשכיר בחברת קידוחי סח'נין בע"מ.

4.                ביום 15.8.2000 נפגע התובע במהלך עבודתו בחברת קידוחי סח'נין בע"מ.

5.                המוסד הכיר באירוע זה כפגיעה בעבודה ושילם לתובע דמי פגיעה וגמלת נכות (זמנית וקבועה) על בסיס הכנסתו כשכיר בשלושת החודשים האחרונים עובר לפגיעתו.

6.                בחודש 6/2001 שינה המוסד את מעמדו של התובע מ"עצמאי" ל"לא שכיר ולא עצמאי" באופן רטרואקטיבי לתקופה 1-3/2000 והחל מחודש 4/2000 היה מעמדו של התובע במוסד שכיר בלבד.

7.                בתביעה בה עסקינן טוען התובע, כי במועד התאונה הוא היה, בנוסף לעבודתו כשכיר גם "עובד עצמאי", רשום כ"עצמאי" במוסד, שילם מקדמות דמי ביטוח למוסד בתור עובד עצמאי, ויש לחשב את דמי הפגיעה, גמלת הנכות והמענק, הן לפי הכנסותיו כשכיר עובר לתאונה והן לפי הכנסותיו כעצמאי. עוד טוען התובע כי יש להחיל בעניינו את תקנה 11א לתקנות הביטוח הלאומי (מקדמות) ולחשב את דמי הפגיעה וקצבת הנכות מהכנסותיו כעצמאי לפי שומת שנת 1997.

8.                 המוסד טוען כי בחודשים 1-3/2000 היה התובע במעמד "לא שכיר ולא עצמאי" והחל מחודש 4/2000 היה התובע במעמד של "שכיר" בלבד ולכן זכאי לדמי פגיעה, גמלת נכות ומענק לפי הכנסותיו כשכיר בלבד.

דיון  והכרעה

9.                 השאלה העומדת להכרעה בפנינו היא - האם כדין קבע המוסד כי התובע אינו עונה להגדרת "עובד עצמאי" לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה - 1995 (להלן - חוק הביטוח הלאומי וגם החוק) בתקופה הרלוונטית לתביעה, היינו - בחודשים מאי, יוני ויולי 2000.

10.             התובע העידי בפנינו ומטעם המוסד העיד בפנינו מר חלמי כילאני, מנהל מחלקת גביה מלא שכירים בסניף נצרת של המוסד.

11.             "עובד עצמאי" לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי, הינו:

" 'עובד עצמאי', לעניין שנת מס פלונית או חלק ממנה - מי שעסק באותה תקופה במשלח ידו שלא כעובד (להלן - משלח יד), והתקיים בו אחד מאלה:

(1)              הוא עסק במשלח ידו, לפחות עשרים שעות בשבוע בממוצע;

(2)              הכנסתו החודשית הממוצעת ממשלח ידו לא פחתה מסכום השווה ל- 50% מהשכר הממוצע;

(3)              הוא עסק במשלח ידו לפחות שתים עשרה שעות בשבוע בממוצע והכנסתו החודשית הממוצעת ממשלח ידו לא פחתה מסכום כאמור בלוח א';..."

לעניין "עובד עצמאי" נפסק כי:

"היותו של מבוטח בגדר 'עובד עצמאי' הוא נושא עובדתי הנקבע על-פי ראיות. תשלומי דמי ביטוח לאומי כעובד עצמאי, כשלעצמם, אינם יוצרים את המעמד של 'עובד עצמאי'."